തമ്മിലടിയിൽ തകരുന്നത് ജനജീവിതം...

 കേന്ദ്ര സർക്കാരും കേരള സർക്കാരും തമ്മിലുള്ള സാമ്പത്തിക സങ്കീർണ്ണമായ സാങ്കേതിക വശങ്ങളുള്ള ഒന്നാണ്. രണ്ട് പക്ഷവും നിരത്തുന്ന വാദങ്ങളിലെ വസ്തുതകളും പരിശോധിച്ചാൽ...

കേന്ദ്രം സാമ്പത്തിക വിവേചനം കാണിക്കുന്നുവെന്നാണ് കേരളത്തിന്റെ പ്രധാന വാദം, കടമെടുപ്പ് പരിധി വെട്ടിക്കുറച്ചു. സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് അവരുടെ ആഭ്യന്തര ഉല്പാദനത്തിന്റെ (GSDP) നിശ്ചിത ശതമാനം കടമെടുക്കാൻ അവകാശമുണ്ട്. എന്നാൽ കിഫ്ബി (KIIFB) കടം, പെൻഷൻ കൊടുക്കാൻ എടുത്തത് തുടങ്ങിയ വായ്പകൾ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ നേരിട്ടുള്ള കടമെടുപ്പായി കണക്കാക്കി കേന്ദ്രം വായ്പാ പരിധി കുറച്ചു. ഇത് ശമ്പളം നൽകുന്നതിനെ പോലും ബാധിക്കുന്നു എന്നതാണ് കേരളത്തിന്റെ പരാതി.

നികുതി വിഹിതം കുറക്കുന്നു എന്നതാണ് പ്രധാന ആരോപണം. കേന്ദ്രം പിരിച്ചെടുക്കുന്ന നികുതിയിൽ നിന്ന് സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് നൽകുന്ന വിഹിതം (Tax Devolution) കുറഞ്ഞു വരുന്നു. പത്താം ധനകാര്യ കമ്മീഷൻ കാലത്ത് 3.8% ആയിരുന്ന കേരളത്തിന്റെ വിഹിതം പതിനഞ്ചാം കമ്മീഷൻ ആയപ്പോഴേക്കും 1.925% ആയി കുറഞ്ഞു. ജനസംഖ്യാ നിയന്ത്രണം നടപ്പിലാക്കിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് വിഹിതം കുറയുന്നത് തിരിച്ചടിയാണെന്ന് കേരളം വാദിക്കുന്നു.

ജിഎസ്ടി നടപ്പിലാക്കിയതിലൂടെ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കുണ്ടായ വരുമാന നഷ്ടം നികത്താനുള്ള കാലാവധി അവസാനിച്ചതും കേരളത്തിന് വലിയ തിരിച്ചടിയായി.

എന്നാൽ കണക്കുകൾ നിരത്തി കേന്ദ്രം ഇതു നിഷേധിക്കുന്നു. നികുതി വിഹിതം കുറഞ്ഞെങ്കിലും, കേരളത്തിന് വലിയ തുക 'റവന്യൂ ഡെഫിസിറ്റ് ഗ്രാന്റ്' ആയി നൽകുന്നുണ്ടെന്ന് കേന്ദ്രം പറയുന്നു. കഴിഞ്ഞ വർഷങ്ങളിൽ പതിനായിരക്കണക്കിന് കോടി രൂപ ഈ ഇനത്തിൽ കേരളത്തിന് ലഭിച്ചിട്ടുണ്ട്.

നികുതി വിഹിതം തീരുമാനിക്കുന്നത് കേന്ദ്ര സർക്കാരല്ല, മറിച്ച് സ്വതന്ത്ര ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനമായ ധനകാര്യ കമ്മീഷൻ ആണ്. പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളെ സഹായിക്കുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെയാണ് വിഹിതം നിശ്ചയിക്കുന്നതെന്ന് കേന്ദ്രം വാദിക്കുന്നു.സാമ്പത്തിക, കിഫ്ബി പോലുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ വഴി ബജറ്റിന് പുറത്തുള്ള കടമെടുപ്പ് നടത്തുന്നത് സംസ്ഥാനത്തെ വലിയ കടക്കെണിയിലേക്ക് നയിക്കുമെന്നും അത് നിയന്ത്രിക്കേണ്ടത് കേന്ദ്രത്തിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തമാണെന്നും കേന്ദ്ര സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കുന്നു.യഥാർത്ഥ വസ്തുത എന്താണ്? യഥാർത്ഥത്തിൽ പ്രശ്നം കിടക്കുന്നത് മാനദണ്ഡങ്ങളിലാണ്. 2011-ലെ ജനസംഖ്യാ കണക്കെടുപ്പ് മാനദണ്ഡമാക്കിയപ്പോൾ കേരളം പോലുള്ള ജനസംഖ്യാ നിയന്ത്രണം വിജയകരമായി നടപ്പിലാക്കിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് കേന്ദ്ര സഹായം കുറഞ്ഞു.

ആരോഗ്യ-വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലകളിൽ മികച്ച നിലവാരമുള്ളതിനാൽ 'പിന്നോക്ക അവസ്ഥ' പരിഗണിച്ചുള്ള ഫണ്ടുകൾ കേരളത്തിന് കുറവാണ്. ചുരുക്കത്തിൽ, കേരളം അതിന്റെ വികസന നേട്ടങ്ങൾ കാരണം കേന്ദ്ര വിഹിതത്തിൽ വലിയ കുറവ് നേരിടുന്നുണ്ട് എന്നത് വസ്തുതയാണ്. എന്നാൽ ദാരിദ്ര്യം തുടച്ചുനീക്കി എന്ന് കേരള സർക്കാർ അവകാശപ്പെടുമ്പോൾ ദരിദ്രരായ നിരലംബർക്ക് ലഭിക്കാനുള്ള ഭക്ഷ്യ ആരോഗ്യമേഖലകളിലെ കേന്ദ്രസഹായം നിഷേധിക്കപ്പെടുന്ന സാഹചര്യം ഉണ്ടായി വരുന്നുണ്ട്. അതേസമയം, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഉയർന്ന കടബാധ്യത ചൂണ്ടിക്കാട്ടി വായ്പാ പരിധി നിയന്ത്രിക്കുന്നത് കേന്ദ്രത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക നയവുമാണ്. ഈ രണ്ടു നിലപാടുകൾ തമ്മിലുള്ള രാഷ്ട്രീയവും നിയമപരവുമായ പോരാട്ടമാണ് ഇപ്പോൾ നടക്കുന്നത്.ഈ വിഷയത്തിൽ സുപ്രീം കോടതിയിൽ നിലനിൽക്കുന്ന കേസിലെ വിധിയാകും ഭാവിയിൽ ഇത്തരം സാമ്പത്തിക തർക്കങ്ങൾക്ക് ഒരു അന്തിമ തീർപ്പുണ്ടാക്കുക.

Read More

വെല്ലുവിളികളും പുതിയ പ്രതീക്ഷകളും

 കേരളത്തിന്റെ തലസ്ഥാന നഗരിയിൽ പതിറ്റാണ്ടുകൾ നീണ്ട രാഷ്ട്രീയ മേധാവിത്വത്തിനാണ് ഇപ്പോൾ അന്ത്യമായിരിക്കുന്നത്. കഴിഞ്ഞ 45 വർഷത്തിലധികമായി തിരുവനന്തപുരം നഗരസഭ ഭരിച്ചിരുന്ന എൽ.ഡി.എഫ് (LDF) ഭരണത്തിന് വിരാമമിട്ടുകൊണ്ട് ബി.ജെ.പി അധികാരം പിടിച്ചെടുത്തിരിക്കുന്നു. ബി.ജെ.പി നേതാവ് വി.വി. രാജേഷ് പുതിയ മേയറായി ചുമതലയേൽക്കുമ്പോൾ കേരളത്തിലെ ആദ്യത്തെ എൻ ഡി എ, ബി ജെ പി മേയർ എന്ന സ്ഥാനം കൂടി സ്വന്തമാക്കുകയാണ്.

മുൻ മേയർ ആര്യാ രാജേന്ദ്രന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ഭരണസമിതി നേരിട്ട കടുത്ത വിമർശനങ്ങളാണ് ഈ രാഷ്ട്രീയ അട്ടിമറിക്ക് പ്രധാന കാരണമായത്. കത്ത് വിവാദം, ഭരണപരമായ പാളിച്ചകൾ, ജനപ്രതിനിധികളുടെ ഇടപെടലുകളിലെ പോരായ്മകൾ എന്നിവ നഗരസഭയുടെ പ്രതിച്ഛായയെ ബാധിച്ചിരുന്നു. ഭരണവിരുദ്ധ വികാരം ശക്തമായതോടെ നഗരവാസികൾ മാറ്റത്തിനായി വോട്ട് ചെയ്തു.

എല്ലാ രാഷ്ട്രീയപ്പാർട്ടികളിലെയും മെമ്പർമാരെ തുല്യമായി പരിഗണിച്ച് നഗരവികസനം നടപ്പിലാക്കുമെന്ന ഉറപ്പാണ് പുതിയ മേയർ വി.വി. രാജേഷ് നൽകുന്നത്. രാഷ്ട്രീയ വിവേചനമില്ലാതെ വികസന ഫണ്ടുകൾ വിനിയോഗിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. എങ്കിലും പുതിയ ഭരണസമിതിയുടെ പ്രവർത്തനം അത്ര സുഗമമാകാൻ സാധ്യതയില്ലെന്ന നിരീക്ഷണങ്ങളും ശക്തമാണ്. എൽ.ഡി.എഫ് ഭരണകാലത്തുണ്ടായ ഭരണവികലതകളും ജനവിരുദ്ധ നയങ്ങളും ചർച്ചയാകാതിരിക്കാൻ പ്രതിപക്ഷം പുതിയ ഭരണസമിതിയെ ശ്വാസം മുട്ടിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.

പുതിയ സമിതിയെ സ്വതന്ത്രമായി ഭരിക്കാൻ അനുവദിക്കാതെ, വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചുകൊണ്ട് ഭരണപരാജയമായി ചിത്രീകരിക്കാൻ പഴയ ഭരണപക്ഷം ശ്രമിച്ചേക്കാം എന്ന ആശങ്ക ശക്തമാണ്. 45 വർഷത്തെ ഭരണത്തുടർച്ചയ്ക്ക് ശേഷമുള്ള ഈ മാറ്റം തിരുവനന്തപുരത്തെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ചരിത്രപരമാണ്. രാഷ്ട്രീയമായ പകപോക്കലുകൾക്കും തടസ്സപ്പെടുത്തലുകൾക്കും അപ്പുറം ജനക്ഷേമത്തിന് മുൻഗണന നൽകാൻ പുതിയ ഭരണസമിതിക്ക് കഴിയുമോ എന്നത് വലിയൊരു ചോദ്യചിഹ്നമാണ്. വികസന കാര്യങ്ങളിൽ എല്ലാ മെമ്പർമാരെയും കൂട്ടിയിണക്കി മുന്നോട്ട് പോകാൻ മേയർക്ക് സാധിക്കട്ടെ എന്ന് നമുക്ക് പ്രത്യാശിക്കാം.

Read More

പീഡനക്കേസുകളും മാധ്യമ വിചാരണയും...

കുറ്റവാളിയെന്ന് വിധിക്കും മുൻപേ ക്രൂശിക്കപ്പെടുന്നവർ

കേരളം സാംസ്കാരികമായി ഏറെ മുന്നിലാണെന്ന് അവകാശപ്പെടുമ്പോഴും, സമീപകാലത്തായി കണ്ടുവരുന്ന ചില പ്രവണതകൾ ആ അവകാശവാദത്തെ ചോദ്യം ചെയ്യുന്നതാണ്. പീഡനക്കേസുകളിൽ ഒരു പരാതി ഉയർന്നുവന്നാൽ ഉടൻ തന്നെ, അതിലെ സത്യാവസ്ഥ അന്വേഷിക്കാതെ പരാതിക്കാരെ കണ്ണുമടച്ച് വിശ്വസിക്കുകയും പ്രതിസ്ഥാനത്ത് നിൽക്കുന്നയാളെ പരസ്യമായി വിചാരണ ചെയ്യുകയും ചെയ്യുന്ന രീതി മലയാളികൾക്കിടയിൽ വർദ്ധിച്ചുവരികയാണ്.

ഒരു പരാതി പോലീസ് സ്റ്റേഷനിൽ ലഭിക്കുമ്പോഴേക്കും അത് 'ബ്രേക്കിംഗ് ന്യൂസ്' ആക്കി മാറ്റാനുള്ള തിടുക്കത്തിലാണ് വാർത്താ ചാനലുകൾ. പരാതി വ്യാജമാണോ, വ്യക്തിവൈരാഗ്യം തീർക്കാൻ കെട്ടിച്ചമച്ചതാണോ, അതോ പണത്തിന് വേണ്ടിയുള്ള ഭീഷണിയാണോ എന്നൊന്നും പരിശോധിക്കാൻ മാധ്യമങ്ങൾക്ക് സമയമില്ല. അവർക്ക് വേണ്ടത് സെൻസേഷണൽ വാർത്തകളും റേറ്റിംഗും മാത്രമാണ്. നീതിപീഠം വിധി പറയുന്നതിന് മുൻപേ തന്നെ, ചാനൽ ചർച്ചകളിലൂടെയും തലക്കെട്ടുകളിലൂടെയും ഒരു വ്യക്തിയെ കുറ്റവാളിയായി മുദ്രകുത്തുന്ന അപകടകരമായ പ്രവണതയാണിത്.

ഇത്തരം കേസുകളിൽ പ്രതിചേർക്കപ്പെടുന്നവർ അനുഭവിക്കുന്ന മാനസിക സംഘർഷവും, സാമ്പത്തിക നഷ്ടവും, മാനഹാനിയും ആരും കാണാറില്ല. വർഷങ്ങൾ നീളുന്ന നിയമ പോരാട്ടത്തിനൊടുവിൽ കോടതി "നിരപരാധി" എന്ന് വിധി പ്രഖ്യാപിച്ചാലും, അപ്പോഴേക്കും ആ വ്യക്തിക്ക് സമൂഹത്തിലുണ്ടായിരുന്ന സ്ഥാനം നഷ്ടപ്പെട്ടിട്ടുണ്ടാകും. ജോലി നഷ്ടപ്പെട്ടവരും, കുടുംബം തകർന്നവരും നമുക്കിടയിലുണ്ട്. അപമാനം താങ്ങാനാവാതെ ആത്മഹത്യയിൽ അഭയം പ്രാപിച്ചവർ നിരവധിയാണ്. മാധ്യമങ്ങൾ അന്ന് ആഘോഷിച്ച വാർത്തയുടെ പത്തിലൊന്നു പ്രാധാന്യം പോലും പിന്നീട് വരുന്ന 'നിരപരാധി' എന്ന കോടതി വിധിക്ക് നൽകാറില്ല എന്നതാണ് സത്യം.

"ഇരയ്ക്കൊപ്പം" എന്ന മുദ്രാവാക്യം നല്ലതാണ്. എന്നാൽ അത് നിരപരാധിയായ ഒരു മനുഷ്യനെ ക്രൂശിച്ചുകൊണ്ടാകരുത്. വ്യാജ പരാതികൾ നൽകുന്നവർക്കെതിരെ ശക്തമായ നിയമനടപടികൾ ഇല്ലാത്തതും, പരാതി കൊടുത്താൽ ഉടൻ കിട്ടുന്ന പൊതുസമ്മതിയും ഇത്തരം പ്രവണതകൾ കൂടാൻ കാരണമാകുന്നുണ്ട്.

പീഡനക്കേസുകളിൽ ഇരയുടെ പേര് വെളിപ്പെടുത്തരുതെന്ന നിയമം പോലെ തന്നെ, കുറ്റം തെളിയിക്കപ്പെടുന്നത് വരെ പ്രതിയുടെ പേരും ചിത്രവും വിവരങ്ങളും മാധ്യമങ്ങളിലൂടെ പുറത്തുവിടുന്നത് നിയമപരമായി തടയേണ്ടതുണ്ട്.

കുറ്റവാളിയെന്ന് കോടതി വിധിക്കുന്നത് വരെ ഒരാൾ നിരപരാധിയാണ് എന്ന അടിസ്ഥാന തത്വം നാം മറക്കരുത്. മാധ്യമ വിചാരണകളല്ല, മറിച്ച് നീതിപീഠത്തിന്റെ വ്യക്തമായ തെളിവുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള വിധികളാണ് നമുക്ക് വേണ്ടത്. അതുവരെ ക്ഷമയോടെ കാത്തിരിക്കാനുള്ള പക്വത സമൂഹവും മാധ്യമങ്ങളും കാണിക്കേണ്ടിയിരിക്കുന്നു.

Read More